{"id":23255,"date":"2018-12-30T20:32:40","date_gmt":"2018-12-30T19:32:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aquimicasa.net\/blog\/?p=23255"},"modified":"2020-04-02T18:33:36","modified_gmt":"2020-04-02T16:33:36","slug":"el-tribunal-de-cuentas-condena-a-botella-por-la-venta-de-vivienda-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aquimicasa.net\/blog\/vivienda\/compraventa-de-viviendas\/el-tribunal-de-cuentas-condena-a-botella-por-la-venta-de-vivienda-social\/","title":{"rendered":"El Tribunal de Cuentas condena a Botella por la venta de vivienda social"},"content":{"rendered":"<p>El Tribunal de Cuentas ha condenado a la ex alcaldesa de Madrid <strong>Ana Botella<\/strong> y a los que fueron concejales en su equipo de gobierno por la venta de 18 promociones de viviendas de la <strong>Empresa Municipal de Vivienda de Madrid (EMVS)<\/strong> al grupo societario Fidere, sociedad de inversi\u00f3n inmobiliaria del fondo<strong> Blackstone<\/strong>, por debajo de su precio de mercado en el a\u00f1o 2013.<\/p>\n<p>En la sentencia, dictada el 27 de diciembre y a la que ha tenido acceso\u00a0<em>Europa Press<\/em>, la secci\u00f3n de Enjuiciamiento del Tribunal cifra en casi 25,8 millones de euros el perjuicio que esta operaci\u00f3n ocasion\u00f3 a la EMVS. \u00ab<em>La enajenaci\u00f3n se hizo por un precio inferior al valor m\u00ednimo posible que cab\u00eda atribuir a los inmuebles vendidos, lo que supuso un quebranto en el patrimonio p\u00fablico<\/em>\u00ab. Adem\u00e1s, habla de \u00ab<em>falta de transparencia<\/em>\u00bb y \u00ab<em>opacidad<\/em>\u00bb en toda la operaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Por ello, declara responsables contables directos al entonces m\u00e1ximo dirigente de la EMVS,\u00a0<strong>Ferm\u00edn Osl\u00e9<\/strong>, a la exalcaldesa\u00a0<strong>Ana Botella<\/strong>\u00a0y a todos los concejales de su equipo de gobierno<strong>\u00a0Concepci\u00f3n Dancausa<\/strong>,\u00a0<strong>Enrique N\u00fa\u00f1ez<\/strong>,\u00a0<strong>Diego Sanjuanbenito<\/strong>,\u00a0<strong>Paz Gonz\u00e1lez<\/strong>,\u00a0<strong>Dolores Navarro<\/strong>\u00a0y\u00a0<strong>Pedro Corral<\/strong>, que deben asumir el pago solidario para resarcir los da\u00f1os.<\/p>\n<p>En el apartado de hechos probados, recuerdan que la sentencia, adelantada este viernes por la Cadena Ser, se enmarca en el procedimiento abierto a ra\u00edz del informe elaborado por la <strong>C\u00e1mara de Cuentas de la Comunidad de Madrid<\/strong> en 2016 que recoge diversas irregularidades.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, est\u00e1 la demanda presentada por la propia EMVS ese mismo a\u00f1o, entonces con el Gobierno de\u00a0<strong>Manuela Carmena<\/strong>\u00a0ya al frente y en concreto, esta empresa municipal dirigida por la primer teniente de alcalde,\u00a0<strong>Marta Higueras<\/strong>, ahora regidora en funciones.<\/p>\n<p>El <strong>Tribunal de Cuentas<\/strong> destaca que hay pruebas documentales que avalan que el plazo que se dio para proceder a presentar ofertas para la enajenaci\u00f3n, de 14 d\u00edas naturales, era \u00ab<em>insuficiente<\/em>\u00bb a menos que se pudiera disponer de informaci\u00f3n previa para realizar una inspecci\u00f3n, valoraci\u00f3n econ\u00f3mica y comprobaci\u00f3n de la situaci\u00f3n jur\u00eddica \u00ab<em>rigurosas<\/em>\u00ab, al tratarse de 5.315 inmuebles.<\/p>\n<p>En concreto, apunta que est\u00e1 acreditado que ten\u00edan conocimiento de esta operaci\u00f3n antes de que se realizara, al menos, cuatro empresas, una de las cuales, <strong>Blackstone<\/strong>, result\u00f3 finalmente la adjudicataria final de la venta.<\/p>\n<p>\u00ab<em>La enajenaci\u00f3n se articul\u00f3 sin la elaboraci\u00f3n de los oportunos pliegos administrativos, sin la preceptiva publicidad y concurrencia y, sobre todo, sin la previa fijaci\u00f3n de un precio inicial de referencia basado en una tasaci\u00f3n o en un estudio previo adecuado sobre el valor de los inmuebles enajenados<\/em>\u00ab, subrayan.<\/p>\n<p>En el mismo sentido, a\u00f1aden, que el <strong>precio de venta<\/strong> de todos estos inmuebles, que estaban sometidos a un r\u00e9gimen de protecci\u00f3n p\u00fablica por raz\u00f3n de su funci\u00f3n social, \u00ab<em>fue inferior al m\u00ednimo jur\u00eddicamente exigible, que no es otro que el valor m\u00e1ximo posible de venta<\/em>\u00bb de las viviendas calificadas como viviendas p\u00fablicas protegidas (151,2 millones de euros), lo que dio lugar a un \u00ab<em>menoscabo injustificado en el patrimonio p\u00fablico que asciende a 22,7 millones<\/em>\u00ab.<\/p>\n<p>\u00ab<em>El precio total de la compraventa de las <strong>18 promociones de vivienda<\/strong> protegida y sus elementos vinculados y de los inmuebles no vinculados incluidos al final del proceso fue inferior al valor contable, al precio m\u00e1ximo como viviendas de protecci\u00f3n p\u00fablica, al valor catastral y sobre todo, al precio de mercado<\/em>\u00ab, resume.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n destaca que la operaci\u00f3n se enmarc\u00f3 en un Plan de Viabilidad que se aprob\u00f3 cuando el procedimiento de enajenaci\u00f3n ya estaba a punto de concluir, \u00ab<em>de manera que la venta no se inici\u00f3 y concluy\u00f3 bajo la cobertura jur\u00eddica de dicho Plan, sino que \u00e9ste \u00faltimo se aprob\u00f3 para dar respaldo jur\u00eddico a posteriori en una operaci\u00f3n que se hab\u00eda decidido y ejecutado antes de que el Plan existiera<\/em>\u00ab.<\/p>\n<p><strong>Falta de transparencia<\/strong><\/p>\n<p>En la misma direcci\u00f3n, destaca que la enajenaci\u00f3n no tuvo el reflejo presupuestario que legalmente le hubiera correspondido \u00ab<em>ni, por tanto, la transparencia exigida por el derecho de la informaci\u00f3n de los miembros del consejo de administraci\u00f3n de la EMVS y de la ciudadan\u00eda<\/em>\u00ab.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, subraya que en las escrituras p\u00fablicas en las que se formalizaron las operaciones se incluy\u00f3 una cl\u00e1usula de confidencialidad, \u00ab<em>lo que evidencia la falta de transparencia y objetividad con la que se articul\u00f3 la venta por parte de una entidad p\u00fablica<\/em>\u00ab.<\/p>\n<p>\u00ab<em>Esta opacidad expresamente pactada resulta incompatible con la naturaleza jur\u00eddica y finalidad de los inmuebles enajenados<\/em>\u00ab, apostilla, al tiempo que manifiesta que todas las irregularidades detectadas suponen una infracci\u00f3n de las disposiciones de derecho p\u00fablico \u00ab<em>impulsoras de la buena gesti\u00f3n financiera, garantes del patrimonio p\u00fablico y limitadoras de una posible desproporci\u00f3n<\/em>\u00bb en los precios.<\/p>\n<p><strong>No cumplieron con sus funciones<\/strong><\/p>\n<p>El Tribunal entiende que los condenados no realizaron la \u00ab<em>supervisi\u00f3n de la gesti\u00f3n contable ni la presupuestaria y de control de d\u00e9ficit que ten\u00edan encomendada tanto por la normativa mercantil como por la de derecho p\u00fablico<\/em>\u00ab.<\/p>\n<p>\u00ab<em>Tampoco dieron las instrucciones a los gestores de la sociedad p\u00fablica que, nuevamente, tanto el derecho p\u00fablico como el privado, les autorizaban a impartir para corregir las actuaciones que se alejaran de los requisitos jur\u00eddicos propios de una &#8216;buena gesti\u00f3n financiera&#8217;<\/em>\u00ab, se\u00f1ala el Tribunal, que a\u00f1ade que, en concreto, \u00ab<em>no advirtieron y evitaron que la enajenaci\u00f3n se hiciera a trav\u00e9s de un procedimiento ilegal y por un precio lesivo para el patrimonio p\u00fablico<\/em>\u00ab.<\/p>\n<p>Y es que, como indica, en su condici\u00f3n de Junta General de la Sociedad, la Junta de Gobierno ten\u00eda encomendadas las funciones sobre las cuentas y por lo tanto \u00ab<em>s\u00ed eran gestores del patrimonio p\u00fablico afectado, por lo que tienen legitimaci\u00f3n pasiva en el presente procedimiento de reintegro por alcance<\/em>\u00ab.<\/p>\n<p>Por otro lado, el Tribunal entiende que los demandados no han sido capaces de justificar por qu\u00e9 redujeron los precios de la enajenaci\u00f3n. \u00ab<em>No ha sido capaz de ofrecer ning\u00fan detalle sobre los datos objetivos y la metodolog\u00eda de c\u00e1lculo que llev\u00f3 a la EMVS a aceptar una reducci\u00f3n del precio de la venta<\/em>\u00ab.<\/p>\n<p>\u00ab<em>Esta opacidad e insuficiencia probatoria no puede aceptarse cuando lo que se enjuicia es un posible menoscabo en fondos de titularidad p\u00fablica, por mucho que hayan sido gestionados por una sociedad mercantil p\u00fablica y no por el propio Ayuntamiento<\/em>\u00ab, recoge.<\/p>\n<p>Asimismo, el Tribunal hace referencia a otras enajenaciones que realiz\u00f3 la EMVS a<strong> Avellanar SL<\/strong> y a <strong>Madrid Town Inversiones<\/strong>, con viviendas libres que no estaban sujetas a ning\u00fan r\u00e9gimen de protecci\u00f3n pero que se realizaron \u00ab<em>sin aplicar los requisitos de procedimiento exigibles por la normativa de derecho p\u00fablico que, junto con la mercantil, regulaba esas compraventas<\/em>\u00ab.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, se hicieron por un precio inferior (2.072 millones) al m\u00ednimo jur\u00eddicamente exigible, \u00ab<em>hasta el punto de ser inferior incluso a su valor catastral cifrado en 3.138 millones, lo que provoc\u00f3 un menoscabo en los fondos p\u00fablicos que asciende a 1.063 millones de euros<\/em>\u00ab.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Tribunal de Cuentas ha condenado a la 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