{"id":27778,"date":"2020-01-05T10:18:04","date_gmt":"2020-01-05T09:18:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aquimicasa.net\/blog\/?p=27778"},"modified":"2020-01-05T10:18:04","modified_gmt":"2020-01-05T09:18:04","slug":"la-vivienda-en-el-acuerdo-entre-psoe-y-unidas-podemos-sindicat-de-llogaters","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aquimicasa.net\/blog\/vivienda\/compraventa-de-viviendas\/la-vivienda-en-el-acuerdo-entre-psoe-y-unidas-podemos-sindicat-de-llogaters\/","title":{"rendered":"La vivienda en el acuerdo entre PSOE y Unidas Podemos (Sindicat de Llogaters)"},"content":{"rendered":"

Tras varias semanas en vilo, ya hay acuerdo de gobierno entre el PSOE y Unidas Podemos<\/strong>. \u00bfDe qu\u00e9 manera incidir\u00e1 en la emergencia habitacional que padecemos? \u00bfQu\u00e9 medidas se proponen en el programa de coalici\u00f3n para garantizar el derecho a la vivienda?<\/p>\n

Por un lado, hay que\u00a0celebrar que el documento oficial recoja diversas demandas sociales\u00a0<\/b>que hasta hace poco no estaban en la agenda: esto es\u00a0gracias al enorme trabajo de la sociedad civil<\/b>\u00a0y a las movilizaciones de los \u00faltimos tiempos. Entre esas demandas, destaca la regulaci\u00f3n del precio de los alquileres: dijimos que \u00edbamos a conseguirlo, y ya nadie duda de que lo conseguiremos. Por otro lado,\u00a0se echa de menos una mayor concreci\u00f3n en las medidas, y en algunos casos se plantean propuestas ineficaces<\/b>. Frente a ello hay que tener una cosa muy clara: si queremos que se den pasos reales en favor del derecho a la vivienda,\u00a0este 2020 deberemos movilizarnos m\u00e1s que nunca.<\/b><\/p>\n

A continuaci\u00f3n explicamos los\u00a07 apartados en materia de vivienda<\/b>\u00a0que figuran en el acuerdo. En la parte final, hacemos una valoraci\u00f3n general en tres puntos.<\/p>\n

A.- Regulaci\u00f3n de los Alquileres<\/b><\/p>\n

Seg\u00fan el acuerdo, los ayuntamientos y\/o comunidades aut\u00f3nomas podr\u00e1n declarar, con car\u00e1cter temporal y excepcionalmente, una zona urbana de mercado tensionado cuando se haya producido un incremento abusivo y sostenido de las rentas del alquiler de vivienda habitual, que obstaculice a sus habitantes el acceso y el disfrute de una vivienda a un precio razonable, y, con ello, el ejercicio del derecho a una vivienda. Esos mismos ayuntamientos y\/o comunidades aut\u00f3nomas podr\u00e1n regular las subidas abusivas del precio del alquiler en esas zonas. Esto se har\u00e1 a partir de \u00edndices de referencia de precios del alquiler oficiales.<\/p>\n

Aspectos a mejorar:<\/strong><\/p>\n

La regulaci\u00f3n de los precios del alquiler deber\u00eda ser obligatoria (no opcional) en todas las zonas urbanas tensionadas. Es decir, donde haya una desproporci\u00f3n entre el precio\u00a0 del alquiler y los ingresos (virtualmente, en todo el territorio). Recordemos, el\u00a0 alquiler no deber\u00eda suponer m\u00e1s de un 20% o un 30% de los ingresos.<\/p>\n

Lo \u00fanico que deber\u00edan decidir los ayuntamientos y comunidades aut\u00f3nomas es qu\u00e9 tipo de regulaci\u00f3n. De lo contrario, se producir\u00e1n desajustes entre ciudades y comunidades aut\u00f3nomas, que pueden\u00a0agravar las tendencias especulativas en aquellas donde no haya ning\u00fan tipo de regulaci\u00f3n.<\/p>\n

Como ya hemos explicado en diversas ocasiones, los actuales \u00edndices de referencia son \u00edndices de mercado<\/b> que reflejan y legitiman los precios actuales hiperinflacionados<\/a> (v\u00e9ase el caso del que la Generalitat de Catalunya impuls\u00f3 en 2017). Siempre hemos dicho que es necesario incluir variables socioecon\u00f3micas que vinculen la vivienda a los ingresos de la ciudadan\u00eda. De todos modos, si se persiste en la idea de utilizar este tipo de \u00edndice, deber\u00eda seguirse ejemplos como el del Estado de Berl\u00edn, que ha legislado para que los precios vuelvan al nivel que dec\u00eda el \u00edndice en 2014: <\/b>un regreso a los precios previos a la burbuja de los alquileres.<\/p>\n

La actual propuesta de regulaci\u00f3n deja fuera el grave problema de los desahucios invisibles<\/b>: no puede ser que una familia pueda ser expulsada de forma arbitraria al finalizar el contrato si \u00e9sta ha cumplido con todas sus obligaciones. Como en Alemania o Francia, los contratos de alquiler deber\u00edan renovarse autom\u00e1ticamente<\/b> a no ser que el arrendatario haya cumplido una falta flagrante o que el arrendador necesite recuperar la vivienda por necesidad familiar. Debe primar la funci\u00f3n social de la vivienda por encima de su uso especulativo. Hay que poner fin a un modelo donde vivir de alquiler es sin\u00f3nimo de inseguridad.<\/p>\n

B.- Fiscalidad de las SOCIMIs<\/b><\/p>\n

El acuerdo anuncia que se reformar\u00e1 el r\u00e9gimen jur\u00eddico y fiscal de las SOCIMIS (veh\u00edculos utilizados por los fondos buitre) aplicando un tipo de gravamen del 15% sobre los beneficios no distribuidos.<\/p>\n

Aspectos a mejorar:<\/strong><\/p>\n

Actualmente, las SOCIMIs est\u00e1n obligadas a distribuir mediante dividendos el 80% de los beneficios que obtienen a sus accionistas. No es una mala noticia que se proponga aplicar el gravamen al 20% restante de beneficios que se queda la SOCIMI (es decir, los \u201cno distribuidos\u201d).<\/p>\n

Sin embargo, si realmente se quiere corregir el uso especulativo que hacen los fondos buitre de las SOCIMIs, se deber\u00eda poner el foco de atenci\u00f3n no solo en que tributen<\/b> (y que paguen Impuesto de Sociedades como cualquier otra empresa, no al 15% sino al 20% o al 25%) sino que adem\u00e1s promuevan un alquiler estable<\/b> (renovaci\u00f3n del contrato obligatoria a no ser que el arrendatario haya hecho incumplimiento flagrante de obligaciones) y alquiler social<\/b> para personas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad (como ya se hace en Catalunya en el caso de los grandes tenedores).<\/p>\n

C.- Aumento del gasto p\u00fablico en vivienda<\/strong><\/p>\n

El acuerdo anuncia \u201cun incremento en la dotaci\u00f3n de recursos\u201d y habla de \u201campliar progresivamente el presupuesto actual\u201d.<\/p>\n

Aspectos a mejorar:<\/strong><\/p>\n

Cuesti\u00f3n imprescindible. Una de las principales demandas de la ciudadan\u00eda es aumentar el porcentaje de gasto p\u00fablico en vivienda y revertir diez a\u00f1os de desinversi\u00f3n, que nos han puesto a la cola de la UE. Actualmente, se destina menos del 0,1% del PIB. Pero el problema es que no se explicita de qu\u00e9 tipo de incremento se est\u00e1 hablando.<\/b> Lo l\u00f3gico, en un acuerdo program\u00e1tico, hubiera sido adquirir compromisos estableciendo porcentajes espec\u00edficos. El punto de partida deber\u00eda ser ponerse al nivel de la media europea, y trabajar para llegar paulatinamente al nivel de Euskadi<\/b>, que destina un 3.17% del PIB al gasto en vivienda.<\/p>\n

D.- Plan de Actuaci\u00f3n de la SAREB<\/b><\/p>\n

El \u201cPlan de actuaci\u00f3n de SAREB\u201d que anuncia el acuerdo tiene como objetivo impulsar alquileres sociales en las propiedades de la SAREB. Y se deja en manos de convenios potenciales entre la propia SAREB, de las Comunidades Aut\u00f3nomas y de los ayuntamientos.<\/p>\n

Aspectos a mejorar:<\/strong><\/p>\n

No lo olvidemos: la SAREB es una gran empresa creada por el Estado (esto es, con dinero p\u00fablico) que se est\u00e1 dedicando a devolver miles de viviendas que se quedaron los bancos (como consecuencia de las ejecuciones hipotecarias) al mercado de alquiler, con fines especulativos y no sociales. Adem\u00e1s, m\u00e1s pronto que tarde el Estado va a tener que cubrir la enorme deuda que la SAREB ha contra\u00eddo (entre 40.000 y 50.000 millones de euros).<\/p>\n

El Gobierno deber\u00eda legislar para que la SAREB destine todas sus viviendas al alquiler social, ampliando as\u00ed el parque de vivienda p\u00fablica. <\/b>No tiene ning\u00fan sentido dejar esta decisi\u00f3n en manos de la voluntad de los gestores de la SAREB, que llevan a\u00f1os trabando en el sentido contrario.<\/p>\n

E.- Alquiler Tur\u00edstico<\/b>
\nEl acuerdo propone\u00a0\u201cimpulsar reformas normativas\u201d\u00a0para que sean las comunidades de propietarios quienes decidan sobre el uso tur\u00edstico de la vivienda.<\/p>\n

Aspectos a mejorar:<\/strong><\/p>\n

Plantear la regulaci\u00f3n del alquiler tur\u00edstico en t\u00e9rminos de normativa ivil (que regula los usos dentro de una comunidad) es un grave error<\/b>. No se puede dejar en manos de las decisiones aisladas de comunidades propietarios una cuesti\u00f3n que afecta gravemente al inter\u00e9s general, sino que deben ser las administraciones locales y aut\u00f3nomicas con normativas urban\u00edsticas de limitaci\u00f3n de usos. De lo contrario, seguir\u00e1 aumentando el n\u00famero <\/b>de viviendas que pierden su funci\u00f3n residencial para ser convertidas en hoteles <\/b>clandestinos.<\/p>\n

M\u00faltiples investigaciones cient\u00edficas<\/a> han demostrado que el alquiler tur\u00edstico atenta contra los derechos una amplia mayor\u00eda social<\/b>: quita miles de viviendas habituales del mercado residencial, aumenta el precio del alquiler, y erosiona la convivencia en nuestras ciudades. Es imperativo prohibir el crecimiento de las viviendas usadas como aparthoteles e impulsar el decrecimiento de este tipo de negocio. <\/b>Se debe profundizar en las pol\u00edticas que se han empezado a desarrollar en ciudades como Amsterdam, San Francisco o Barcelona, e ir un paso m\u00e1s all\u00e1.<\/p>\n

F.- Desahucios<\/b>
\nEl acuerdo anuncia que 1) se fomentar\u00e1 el alquiler social para las personas que, tras haber cedido o perdido en ejecuci\u00f3n hipotecaria su vivienda \u00fanica y habitual, no dispongan de alternativa habitacional; 2) se estudiar\u00e1n obligaciones adicionales para los grandes tenedores de vivienda; y 3) se establecer\u00e1 un informe obligatorio a los servicios de bienestar social en caso de desahucio para que las administraciones puedan ayudar a las familias afectadas con el fin de garantizar una alternativa habitacional.<\/p>\n

Aspectos a mejorar:<\/strong><\/p>\n

Actualmente, la mayor\u00eda de desahucios son por no poder pagar el alquiler<\/b>, y no por ejecuci\u00f3n hipotecaria. Se debe extender el modelo ya existente en Catalunya<\/b>, donde los grandes tenedores tienen que hacer alquiler social a familias en situaci\u00f3n de vulnerabilidad: esto incluye a las que se les ha acabado el contrato y a las que se han visto obligadas a ocupar sin t\u00edtulo habilitante para no quedarse en la calle. Y como en Catalunya, se debe ampliar el concepto de gran tenedor para incluir a particulares.<\/b><\/p>\n

No tiene sentido exigir a las administraciones locales que ayuden a las familias afectadas cuando dichas administraciones no disponen de vivienda p\u00fablica<\/b>. Deben ser tambi\u00e9n los grandes tenedores<\/b>, que est\u00e1n promoviendo la especulaci\u00f3n y se han beneficiado de grandes ayudas p\u00fablicas, quienes hagan alquileres sociales.<\/b><\/p>\n

Es urgente cambiar el actual procedimiento de desahucio en materia arrendaticia<\/b>, dando mayor oportunidad de defensa al inquilino: la posibilidad de oponer clausulas abusivas o nulas del contrato, las compensaci\u00f3n por las obras realizadas, o la posibilidad de enervar en cualquier momento del procedimiento y sin limitaci\u00f3n.<\/p>\n

G.- Sinhogarismo<\/b><\/p>\n

Por \u00faltimo, el acuerdo tambi\u00e9n destaca \u201cla problem\u00e1tica del sinhogarismo\u201d sin concretar ning\u00fan tipo de pol\u00edtica p\u00fablica.
\nEl sinhogarismo es un problema supramunicipal que requiere de recursos p\u00fablicos, coordinaci\u00f3n entre las administraciones, y pol\u00edticas preventivas basadas en el derecho a la vivienda. En 2015 se aprob\u00f3 la \u201cEstrategia Nacional integral para personas sin hogar 2015-2020″: hasta la fecha no se ha dotado de presupuesto<\/b>. La Estrategia no solo requiere dotaci\u00f3n presupuestaria sino tambi\u00e9n un planteamiento orientado a la prevenci\u00f3n<\/b>: para acabar con el sinhogarismo no s\u00f3lo hay que ofrecer solucione a quien ya se ha quedado en la calle, tambi\u00e9n hay que evitar que m\u00e1s personas queden excluidas del acceso a una vivienda digna, que es la fuente del problema.<\/b><\/p>\n

Finalmente, del acuerdo se derivan tres conclusiones.<\/strong><\/p>\n

1.- Un avance gracias a la lucha colectiva.<\/b>\u00a0Hay que celebrar\u00a0que el acuerdo aborde\u00a0<\/b>muchas de las cuestiones que el movimiento por la vivienda ha puesto en la agenda<\/b><\/a>, y especialmente la regulaci\u00f3n de los precios del alquiler. Cuando empezamos a plantear algunas de ellas, algunos nos miraban como marcianos. Parec\u00eda impensable que pudieran entrar en un acuerdo de gobierno. Pero en poco tiempo hemos conseguido que problemas tan poco conocidos como la tributaci\u00f3n de las SOCIMI (veh\u00edculos utilizados por los fondos buitre) adquieran centralidad y se vuelvan ineludibles. Esto es en gran parte\u00a0m\u00e9rito de la ciudadan\u00eda que lucha cada d\u00eda<\/b>. Se vuelve a demostrar que\u00a0organizarse, afiliarse<\/b><\/a>\u00a0y defender los derechos colectivamente sirve.<\/b><\/p>\n

2.- \u00bfUna simple declaraci\u00f3n de buenas intenciones?<\/b>\u00a0Exceptuando las dos cuestiones citadas (regulaci\u00f3n de los precios del alquiler y SOCIMI), el acuerdo no especifica qu\u00e9 tipo de pol\u00edticas se desarrollar\u00e1n y todo queda pendiente de los pactos y acuerdos que se frag\u00fcen durante la legislatura. Y en algunos casos, como la regulaci\u00f3n de las viviendas tur\u00edsticas o los desahucios, se detecta falta de propuestas eficaces, a la altura de lo que ya hacen otros pa\u00edses europeos.\u00a0 Adem\u00e1s, y esto es muy importante, falta por ver\u00a0c\u00f3mo ser\u00e1 la tramitaci\u00f3n legislativa de todas estas medidas<\/b>: nada tiene que ver un decreto ley de medidas urgentes con un proyecto de tramitaci\u00f3n de ley, mucho m\u00e1s largo y complejo.<\/p>\n

3.- Toca m\u00e1s lucha, m\u00e1s organizaci\u00f3n y m\u00e1s movilizaci\u00f3n.<\/b>\u00a0Dada la falta de concreci\u00f3n, no tendr\u00eda sentido idealizar el acuerdo o adoptar una actitud triunfalista. Pero tambi\u00e9n nos haremos un flaco favor si lo menospreciamos o lo vemos como un mero brindis al sol.\u00a0Que este texto program\u00e1tico no quede en papel mojado y que gane el derecho a la vivienda depender\u00e1 de la gente<\/b>. El acuerdo abre\u00a0una rendija de esperanza\u00a0<\/b>en el muro de las pol\u00edticas ultraliberales y antisociales:\u00a0toca<\/b>\u00a0movilizarse como nunca para ensanchar esa rendija<\/b>. Las \u00e9lites econ\u00f3micas y pol\u00edticas ya est\u00e1n trabajando para cerrarla.<\/p>\n

Sindicat de Llogaters (2-01-2020)<\/strong><\/p>\n

Grupo de vecinos y vecinas de Barcelona que impulsan un sindicato de inquilinos e inquilinas en la ciudad por la defensa del derecho a la vivienda<\/b>\u00a0y\u00a0un alquiler asequible, estable, seguro y digno<\/b>.<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Grupo de vecinos y vecinas de Barcelona que impulsan un sindicato de inquilinos e inquilinas en la ciudad por la defensa del derecho a la vivienda\u00a0y\u00a0un alquiler asequible, estable, seguro y digno.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":27779,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[100],"tags":[],"class_list":["post-27778","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-compraventa-de-viviendas"],"yoast_head":"\nLa vivienda en el acuerdo entre PSOE y Unidas Podemos<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Grupo de vecinos y 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