{"id":54789,"date":"2026-01-20T22:32:15","date_gmt":"2026-01-20T21:32:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aquimicasa.net\/blog\/?p=54789"},"modified":"2026-01-20T22:59:54","modified_gmt":"2026-01-20T21:59:54","slug":"el-constitucional-falla-contra-baleares-por-la-ley-de-vivienda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aquimicasa.net\/blog\/vivienda\/noticias-mercado-inmobiliario\/el-constitucional-falla-contra-baleares-por-la-ley-de-vivienda\/","title":{"rendered":"El Constitucional falla contra Baleares por la Ley de Vivienda"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"background-color: rgba(255,255,255,0);background-position: center center;background-repeat: no-repeat;border-width: 0px 0px 0px 0px;border-color:#eae9e9;border-style:solid;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start\" style=\"max-width:1144px;margin-left: calc(-4% \/ 2 );margin-right: calc(-4% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\"><div class=\"news-full__body\">\n<div class=\"field-text-formatted field field--name-body field--type-text-with-summary field--label-hidden field__item\">\n<div class=\"flex flex-col text-sm pb-25\">\n<article class=\"text-token-text-primary w-full focus:outline-none &#091;--shadow-height:45px&#093; has-data-writing-block:pointer-events-none has-data-writing-block:-mt-(--shadow-height) has-data-writing-block:pt-(--shadow-height) &#091;&amp;:has(&#091;data-writing-block&#093;)&gt;*&#093;:pointer-events-auto scroll-mt-&#091;calc(var(--header-height)+min(200px,max(70px,20svh)))&#093;\" dir=\"auto\" tabindex=\"-1\" data-turn-id=\"request-696c8a15-cde4-8325-8511-cbe87f026688-4\" data-testid=\"conversation-turn-28\" data-scroll-anchor=\"true\" data-turn=\"assistant\">\n<div class=\"text-base my-auto mx-auto pb-10 &#091;--thread-content-margin:--spacing(4)&#093; @w-sm\/main:&#091;--thread-content-margin:--spacing(6)&#093; @w-lg\/main:&#091;--thread-content-margin:--spacing(16)&#093; px-(--thread-content-margin)\">\n<div class=\"&#091;--thread-content-max-width:40rem&#093; @w-lg\/main:&#091;--thread-content-max-width:48rem&#093; mx-auto max-w-(--thread-content-max-width) flex-1 group\/turn-messages focus-visible:outline-hidden relative flex w-full min-w-0 flex-col agent-turn\" tabindex=\"-1\">\n<div class=\"flex max-w-full flex-col grow\">\n<div class=\"min-h-8 text-message relative flex w-full flex-col items-end gap-2 text-start break-words whitespace-normal &#091;.text-message+&amp;&#093;:mt-1\" dir=\"auto\" data-message-author-role=\"assistant\" data-message-id=\"d510ee66-11e4-42dd-8a6b-a8fdce870998\" data-message-model-slug=\"gpt-5-2\">\n<div class=\"flex w-full flex-col gap-1 empty:hidden first:pt-&#091;1px&#093;\">\n<div class=\"markdown prose dark:prose-invert w-full break-words light markdown-new-styling\">\n<p data-start=\"388\" data-end=\"990\">El <strong data-start=\"391\" data-end=\"418\">Tribunal Constitucional<\/strong> ha desestimado el recurso de inconstitucionalidad presentado por el <strong data-start=\"487\" data-end=\"531\">Consejo de Gobierno de las Illes Balears<\/strong> contra varios preceptos de la <strong data-start=\"562\" data-end=\"622\">Ley 12\/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda<\/strong>, reforzando as\u00ed el armaz\u00f3n jur\u00eddico de una norma clave en la actual pol\u00edtica estatal de vivienda. La sentencia, de la que ha sido ponente la magistrada <strong data-start=\"775\" data-end=\"795\">Laura D\u00edez Bueso<\/strong>, supone el <strong data-start=\"807\" data-end=\"851\">tercer pronunciamiento del alto tribunal<\/strong> sobre esta ley, tras las resoluciones relativas a los recursos interpuestos por Andaluc\u00eda y por un grupo de diputados del Partido Popular.<\/p>\n<p data-start=\"992\" data-end=\"1382\">El fallo avala los art\u00edculos impugnados por el Govern balear al considerar que <strong data-start=\"1071\" data-end=\"1110\">no invaden competencias auton\u00f3micas<\/strong>, sino que se encuadran dentro de las <strong data-start=\"1148\" data-end=\"1257\">competencias estatales sobre la planificaci\u00f3n general de la actividad econ\u00f3mica y la legislaci\u00f3n procesal<\/strong>, en un contexto marcado por la <strong data-start=\"1289\" data-end=\"1316\">emergencia habitacional<\/strong>, el encarecimiento del alquiler y la falta de vivienda asequible.<\/p>\n<h2 data-start=\"1384\" data-end=\"1481\"><strong>La construcci\u00f3n de vivienda dotacional p\u00fablica como un uso compatible del suelo dotacional<\/strong><\/h2>\n<p data-start=\"1483\" data-end=\"1885\">Uno de los ejes centrales del recurso de Baleares se centraba en el <strong data-start=\"1551\" data-end=\"1571\">art\u00edculo 15.1 a)<\/strong> de la Ley de Vivienda, que permite que los instrumentos de ordenaci\u00f3n territorial y urban\u00edstica <strong data-start=\"1668\" data-end=\"1773\">consideren la construcci\u00f3n de vivienda dotacional p\u00fablica como un uso compatible del suelo dotacional<\/strong>, as\u00ed como la obtenci\u00f3n de suelo para destinarlo a vivienda social en actuaciones de transformaci\u00f3n urban\u00edstica.<\/p>\n<p data-start=\"1887\" data-end=\"2372\">El Tribunal Constitucional avala este precepto al entender que est\u00e1 amparado por el <strong data-start=\"1971\" data-end=\"2011\">art\u00edculo 149.1.13 de la Constituci\u00f3n<\/strong>, que atribuye al Estado la competencia sobre las <strong data-start=\"2061\" data-end=\"2139\">bases y coordinaci\u00f3n de la planificaci\u00f3n general de la actividad econ\u00f3mica<\/strong>. Seg\u00fan la sentencia, la medida persigue un objetivo claro: <strong data-start=\"2199\" data-end=\"2256\">incrementar la oferta de vivienda p\u00fablica y asequible<\/strong>, una finalidad que tiene un impacto directo sobre el conjunto del mercado inmobiliario y sobre la econom\u00eda general.<\/p>\n<p data-start=\"2374\" data-end=\"2808\">El TC subraya que esta regulaci\u00f3n <strong data-start=\"2408\" data-end=\"2497\">no vac\u00eda de contenido las competencias auton\u00f3micas en materia de urbanismo y vivienda<\/strong>, ya que las comunidades mantienen un amplio margen para definir su modelo territorial. En la pr\u00e1ctica, el fallo legitima la utilizaci\u00f3n del urbanismo como <strong data-start=\"2653\" data-end=\"2720\">herramienta activa para combatir la escasez de vivienda p\u00fablica<\/strong>, uno de los principales desequilibrios estructurales del mercado residencial en Espa\u00f1a.<\/p>\n<h2 data-start=\"2810\" data-end=\"2938\"><strong data-start=\"2813\" data-end=\"2938\">Las comunidades aut\u00f3nomas deber\u00e1n suministrar al Estado informaci\u00f3n en relaci\u00f3n con los programas de acceso a la vivienda<\/strong><\/h2>\n<p data-start=\"2940\" data-end=\"3207\">Otro de los puntos impugnados por el Govern balear era el <strong data-start=\"2998\" data-end=\"3035\">art\u00edculo 35 de la Ley de Vivienda<\/strong>, que establece el <strong data-start=\"3054\" data-end=\"3173\">deber de las comunidades aut\u00f3nomas de suministrar al Estado informaci\u00f3n sobre los programas de acceso a la vivienda<\/strong> que desarrollan en su territorio.<\/p>\n<p data-start=\"3209\" data-end=\"3626\">El Tribunal Constitucional considera esta obligaci\u00f3n plenamente conforme a la Constituci\u00f3n, al tratarse de informaci\u00f3n que el Estado necesita para <strong data-start=\"3356\" data-end=\"3419\">publicar datos anuales sobre pol\u00edticas p\u00fablicas de vivienda<\/strong> y ejercer adecuadamente su funci\u00f3n de coordinaci\u00f3n econ\u00f3mica. Adem\u00e1s, la sentencia encuadra este deber dentro del <strong data-start=\"3534\" data-end=\"3586\">principio de colaboraci\u00f3n entre administraciones<\/strong>, esencial en un Estado descentralizado.<\/p>\n<p data-start=\"3628\" data-end=\"3913\">Este pronunciamiento refuerza la idea de que la pol\u00edtica de vivienda requiere <strong data-start=\"3706\" data-end=\"3756\">datos homog\u00e9neos, transparencia y coordinaci\u00f3n<\/strong>, especialmente en un contexto de tensiones crecientes en los mercados de alquiler y compraventa, donde la falta de informaci\u00f3n fiable ha sido una constante.<\/p>\n<h2 data-start=\"3915\" data-end=\"3978\"><strong data-start=\"3918\" data-end=\"3978\">Otras cuestiones tratadas por el Tribunal Constitucional<\/strong><\/h2>\n<p data-start=\"3980\" data-end=\"4398\">La sentencia tambi\u00e9n analiza los cambios introducidos en la <strong data-start=\"4040\" data-end=\"4071\">Ley de Enjuiciamiento Civil<\/strong>, en concreto los art\u00edculos <strong data-start=\"4099\" data-end=\"4116\">439.6 y 441.5<\/strong>, relativos a los procedimientos de recuperaci\u00f3n posesoria de viviendas. El Tribunal avala que se exija al demandante informar sobre si el inmueble constituye la vivienda habitual de la persona ocupante y aportar certificaci\u00f3n registral cuando no tenga la condici\u00f3n de gran tenedor.<\/p>\n<p data-start=\"4400\" data-end=\"4802\">El TC concluye que estas exigencias <strong data-start=\"4436\" data-end=\"4492\">no vulneran el derecho a la tutela judicial efectiva<\/strong>, sino que introducen criterios de proporcionalidad en procedimientos especialmente sensibles desde el punto de vista social. Asimismo, considera constitucional la obligaci\u00f3n de que los \u00f3rganos judiciales comuniquen estos procesos a las administraciones competentes en materia de vivienda y servicios sociales.<\/p>\n<h2 data-start=\"4804\" data-end=\"4858\"><strong data-start=\"4807\" data-end=\"4858\">Un nuevo respaldo judicial a la Ley de Vivienda<\/strong><\/h2>\n<p data-start=\"4860\" data-end=\"5283\">Con esta tercera sentencia, el Tribunal Constitucional <strong data-start=\"4915\" data-end=\"4964\">consolida el marco jur\u00eddico de la Ley 12\/2023<\/strong>, pese a la existencia de <strong data-start=\"4990\" data-end=\"5019\">cuatro votos particulares<\/strong>. El fallo refuerza la capacidad del Estado para fijar las bases de la pol\u00edtica de vivienda en un escenario marcado por la <strong data-start=\"5142\" data-end=\"5176\">crisis de acceso a la vivienda<\/strong>, el aumento del esfuerzo hipotecario por el eur\u00edbor y la presi\u00f3n constante sobre los precios del alquiler.<\/p>\n<p data-start=\"5285\" data-end=\"5636\">Para el sector inmobiliario y para los consumidores, este pronunciamiento confirma que la <strong data-start=\"5375\" data-end=\"5463\">intervenci\u00f3n p\u00fablica en el mercado de la vivienda cuenta con respaldo constitucional<\/strong>, y que las comunidades aut\u00f3nomas deber\u00e1n desarrollar sus pol\u00edticas dentro de un marco com\u00fan que busca equilibrar el derecho a la vivienda con el funcionamiento del mercado.<\/p>\n<p data-start=\"5638\" data-end=\"5935\" data-is-last-node=\"\" data-is-only-node=\"\">Para Aquimicasa, este pronunciamiento confirma que el debate sobre la vivienda en Espa\u00f1a <strong data-start=\"6287\" data-end=\"6333\">ya no se libra solo en el terreno pol\u00edtico<\/strong>, sino tambi\u00e9n en el judicial, y que el Tribunal Constitucional se est\u00e1 convirtiendo en un <strong data-start=\"6424\" data-end=\"6442\">actor decisivo<\/strong> en la definici\u00f3n de c\u00f3mo debe abordarse uno de los mayores problemas sociales y econ\u00f3micos del pa\u00eds.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n<\/div>\n<div class=\"pointer-events-none h-px w-px absolute bottom-0\" aria-hidden=\"true\" data-edge=\"true\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div><style type=\"text\/css\">.fusion-body .fusion-builder-column-0{width:100% !important;margin-top : 0px;margin-bottom : 0px;}.fusion-builder-column-0 > .fusion-column-wrapper {padding-top : 0px !important;padding-right : 0px !important;margin-right : 1.92%;padding-bottom : 0px !important;padding-left : 0px !important;margin-left : 1.92%;}@media only screen and 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