{"id":55678,"date":"2026-03-29T18:03:07","date_gmt":"2026-03-29T16:03:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aquimicasa.net\/blog\/?p=55678"},"modified":"2026-03-29T18:03:07","modified_gmt":"2026-03-29T16:03:07","slug":"la-construccion-de-vivienda-protegida-cae-un-227-en-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aquimicasa.net\/blog\/vivienda\/construccion-de-viviendas\/la-construccion-de-vivienda-protegida-cae-un-227-en-2025\/","title":{"rendered":"La construcci\u00f3n de vivienda protegida cae un 22,7% en 2025"},"content":{"rendered":"

\u00a0El a\u00f1o 2024 cerr\u00f3 con una noticia que el sector llevaba m\u00e1s de una d\u00e9cada esperando: por primera vez desde antes de la Gran Recesi\u00f3n, Espa\u00f1a superaba las 14.000 viviendas protegidas terminadas. Era la cifra m\u00e1s alta desde 2008 y parec\u00eda el inicio de una recuperaci\u00f3n real. Doce meses despu\u00e9s, los datos del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana lo ponen en entredicho. En 2025 solo se completaron 11.104 nuevas viviendas de protecci\u00f3n oficial<\/strong>, un 22,7% menos<\/strong> que el ejercicio anterior, lo que supone m\u00e1s de 3.000 VPO perdidas en un solo a\u00f1o.<\/p>\n

A pesar de ese retroceso, la estad\u00edstica tiene una lectura ambivalente: 2025 se convierte en el segundo mejor a\u00f1o desde 2014 en calificaciones definitivas, lo que da idea de lo lejos que sigue estando Espa\u00f1a de los niveles previos a la crisis. El contexto hist\u00f3rico es demoledor. Entre 1991 y 2008, el pa\u00eds levantaba de media casi 59.000 VPO al a\u00f1o. En 1997, el mejor ejercicio de toda la serie, se certificaron 85.028 viviendas protegidas. Hoy, esa cifra resulta casi inimaginable.<\/p>\n

Las calificaciones provisionales tambi\u00e9n caen, y eso agrava el diagn\u00f3stico<\/strong><\/h2>\n

El problema no se limita a lo que se termin\u00f3 en 2025. Las calificaciones provisionales<\/strong>, que miden los proyectos que acaban de arrancar y se completar\u00e1n en los pr\u00f3ximos ejercicios, cayeron de 23.967 en 2024 a 15.593 en 2025<\/strong>, un descenso del 35%. Es el indicador que mide lo que viene, y lo que viene no invita al optimismo. El par\u00f3n en la actividad presente se traducir\u00e1 en menos entregas en los a\u00f1os inmediatos.<\/p>\n

La ca\u00edda de la actividad privada, clave para entender el descenso<\/strong><\/h2>\n

El 63,6% de las viviendas protegidas construidas en 2025 procedi\u00f3 de promotores privados, pero ese segmento es el que m\u00e1s retrocedi\u00f3: un 33,5% menos<\/strong> que en 2024. La promoci\u00f3n p\u00fablica, en cambio, creci\u00f3 un 7,9%, aunque su volumen sigue siendo insuficiente para compensar el repliegue del sector privado.<\/p>\n

Las causas son estructurales y conocidas. Los promotores privados se enfrentan a un desajuste entre los elevados costes de construcci\u00f3n<\/strong> \u2014materiales, mano de obra, suelo\u2014 y los precios de venta m\u00e1ximos fijados por la administraci\u00f3n, que limitan la rentabilidad del proyecto. En ese escenario, muchas empresas prefieren orientar su actividad hacia la vivienda libre, donde los m\u00e1rgenes no est\u00e1n regulados y la demanda sigue siendo intensa: en 2025 se iniciaron 121.827 viviendas libres en toda Espa\u00f1a, un 8,6% m\u00e1s que el a\u00f1o anterior.<\/p>\n

Madrid lidera el desplome; Catalu\u00f1a resiste<\/strong><\/h2>\n

El descenso no se reparti\u00f3 de forma homog\u00e9nea. Casi toda la ca\u00edda nacional tiene una direcci\u00f3n clara: Madrid<\/strong>. La comunidad que ven\u00eda liderando la construcci\u00f3n de VPO en los \u00faltimos a\u00f1os pas\u00f3 de 6.689 calificaciones definitivas en 2024 a apenas 2.048 en 2025<\/strong>, una reducci\u00f3n de m\u00e1s de 4.600 viviendas en un solo ejercicio.<\/p>\n

Quien tom\u00f3 ese relevo fue Catalu\u00f1a<\/strong>, que cerr\u00f3 2025 con 3.517 VPO certificadas, 1.624 m\u00e1s que el a\u00f1o anterior. La diferencia de enfoque normativo entre ambas comunidades no es menor: mientras Madrid permite la descalificaci\u00f3n de las VPO al cabo de unos a\u00f1os, Catalu\u00f1a obliga a mantener esa condici\u00f3n a perpetuidad, lo que genera un parque protegido m\u00e1s s\u00f3lido a largo plazo. Andaluc\u00eda se situ\u00f3 en segundo lugar con 2.265 unidades. Seis territorios \u2014Melilla, Ceuta, La Rioja, Murcia, Canarias y Cantabria\u2014 no registraron ninguna VPO durante todo el a\u00f1o.<\/p>\n

Un descenso en el peor momento posible<\/strong><\/h2>\n

Estos datos llegan en un momento especialmente delicado. Espa\u00f1a atraviesa una crisis habitacional en la que el acceso a la vivienda asequible se ha convertido en uno de los principales problemas sociales del pa\u00eds. El Gobierno ha anunciado el Plan Estatal de Vivienda 2026-2030, dotado con 7.000 millones de euros, de los que 2.800 millones est\u00e1n reservados para vivienda asequible. Pero los n\u00fameros de 2025 generan dudas sobre la capacidad real de traducir esos compromisos en obra terminada.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 cabe esperar para 2026 y los a\u00f1os siguientes?<\/strong><\/h2>\n

La ca\u00edda del 35% en las calificaciones provisionales anticipa que 2026 dif\u00edcilmente ser\u00e1 un a\u00f1o de recuperaci\u00f3n. Mientras no se corrija el desajuste entre costes y precios regulados, la promoci\u00f3n privada seguir\u00e1 sin encontrar incentivos suficientes. Y mientras la promoci\u00f3n p\u00fablica no escale de forma significativa, el d\u00e9ficit estructural de vivienda protegida continuar\u00e1 ensanch\u00e1ndose. Espa\u00f1a lleva casi veinte a\u00f1os sin recuperar los niveles previos a la crisis. De las 85.000 VPO anuales de finales de los noventa a las 11.000 de 2025<\/strong>: esa es la distancia real que separa el discurso de la realidad.<\/p>\n<\/div><\/div>