{"id":56585,"date":"2026-06-06T10:35:48","date_gmt":"2026-06-06T08:35:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aquimicasa.net\/blog\/?p=56585"},"modified":"2026-06-06T10:35:48","modified_gmt":"2026-06-06T08:35:48","slug":"nueva-ley-para-proteger-la-vivienda-en-asturias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aquimicasa.net\/blog\/vivienda\/alquileres\/nueva-ley-para-proteger-la-vivienda-en-asturias\/","title":{"rendered":"Nueva ley para proteger la vivienda en Asturias"},"content":{"rendered":"

El esp\u00edritu de la Ley de Ordenaci\u00f3n Integral del Territorio (LOITA); tanteo, zonas tensionadas y fin de las licencias tur\u00edsticas<\/strong><\/h2>\n

El Principado de Asturias est\u00e1 preparando una de las apuestas legislativas m\u00e1s ambiciosas en materia de vivienda de toda la Espa\u00f1a auton\u00f3mica. La futura Ley de Ordenaci\u00f3n Integral del Territorio (LOITA)<\/strong> incorporar\u00e1 un nuevo r\u00e9gimen urban\u00edstico espec\u00edfico para las zonas donde el mercado residencial est\u00e1 bajo presi\u00f3n: las llamadas zonas de mercado restringido<\/strong>, que funcionar\u00e1n de forma autom\u00e1tica en aquellos \u00e1mbitos declarados tensionados o tur\u00edsticos protegidos. El objetivo declarado del Ejecutivo asturiano, encabezado por el consejero de Ordenaci\u00f3n del Territorio, Ovidio Zapico<\/strong>, es claro: la vivienda es un derecho, y las leyes del mercado no pueden seguir imponi\u00e9ndose sobre ese derecho sin consecuencias.<\/p>\n

El proyecto de ley est\u00e1 en sus \u00faltimas fases de elaboraci\u00f3n. Zapico anunci\u00f3 que el texto llegar\u00eda al Consejo de Gobierno a lo largo del mes de junio, para ser remitido despu\u00e9s a la Junta General. No es una propuesta improvisada: parte de las medidas m\u00e1s novedosas responden directamente a las alegaciones formuladas por Comisiones Obreras<\/strong> durante el proceso de tramitaci\u00f3n, lo que da a la norma un perfil negociado y con respaldo sindical.<\/p>\n

Derecho preferente del Gobierno del Principado en las compras<\/strong><\/h2>\n

El mecanismo m\u00e1s llamativo de la LOITA es la introducci\u00f3n del derecho de tanteo y retracto<\/strong> a favor del Principado sobre solares, edificaciones completas, pisos e inmuebles situados en zonas declaradas. En t\u00e9rminos pr\u00e1cticos, esto significa que cualquier propietario que quiera vender un activo residencial ubicado en una de estas \u00e1reas deber\u00e1 notificar previamente a la Administraci\u00f3n<\/strong>, informando del precio acordado con el comprador. El Principado dispondr\u00e1 entonces de un plazo de entre 30 d\u00edas y dos meses para decidir si iguala la oferta y adquiere el inmueble, o si deja seguir la operaci\u00f3n entre particulares.<\/p>\n

Si la transacci\u00f3n se consumara sin ese tr\u00e1mite previo, la Administraci\u00f3n conservar\u00eda la potestad de ejercer el retracto<\/strong>, es decir, sustituir al nuevo propietario y hacerse con la vivienda en las mismas condiciones pactadas. Y si el comprador se echase atr\u00e1s y el inmueble volviera al mercado, el proceso comenzar\u00eda de nuevo, con el Principado recuperando autom\u00e1ticamente su posici\u00f3n preferente.<\/p>\n

La directora general de Urbanismo, Laura L\u00f3pez<\/strong>, explic\u00f3 que esta herramienta servir\u00e1 para que el Gobierno pueda obtener vivienda p\u00fablica en zonas donde no existe suelo disponible<\/strong> para nuevas promociones, como centros urbanos consolidados, \u00e1reas de costa con alta demanda o enclaves tur\u00edsticos bajo presi\u00f3n. Es, en esencia, una forma de intervenir en el mercado secundario sin necesidad de construir desde cero.<\/p>\n

Fin de las nuevas licencias tur\u00edsticas en las zonas tensionadas<\/strong><\/h2>\n

En paralelo al tanteo y retracto, la LOITA establecer\u00e1 la suspensi\u00f3n inmediata de nuevas licencias de vivienda de uso tur\u00edstico<\/strong> en las zonas declaradas tensionadas o protegidas. Tampoco se autorizar\u00e1n cambios de uso de inmuebles residenciales mientras permanezca vigente esa declaraci\u00f3n.<\/p>\n

La l\u00f3gica detr\u00e1s de esta medida es sencilla pero pol\u00edticamente relevante: si se limita el precio del alquiler en una zona tensionada sin controlar simult\u00e1neamente la salida de viviendas hacia el mercado tur\u00edstico, los propietarios tienen un incentivo econ\u00f3mico claro para reconvertir sus inmuebles en apartamentos para turistas. \u00abDe esta manera creemos que cerramos esa posibilidad\u00bb<\/strong>, reconoci\u00f3 L\u00f3pez sin rodeos.<\/p>\n

Las zonas ya declaradas tensionadas en Asturias incluyen Llanes capital, Posada, Poo y Arenas<\/strong> (en los concejos de Llanes y Cabrales), los barrios gijoneses de La Arena y Cimadevilla<\/strong>, Luanco<\/strong> (Goz\u00f3n) y La Magdalena<\/strong> (Avil\u00e9s). A estas se a\u00f1adir\u00e1n pr\u00f3ximamente Poo, Barro, Niembro y Nueva, tambi\u00e9n en el concejo de Llanes.<\/p>\n

Control de los alquileres temporales y presi\u00f3n especulativa<\/strong><\/h2>\n

El secretario general de CCOO Asturias, Jos\u00e9 Manuel Zapico<\/strong>, valor\u00f3 positivamente la incorporaci\u00f3n del tanteo a la LOITA, pero advirti\u00f3 de que la medida debe ser \u00abel inicio de un camino\u00bb, no su destino final. El sindicato reclama nuevas limitaciones para los grandes tenedores<\/strong> y alerta del riesgo de que concejos como Gij\u00f3n o Llanes deriven hacia modelos de saturaci\u00f3n tur\u00edstica similares a los de Ibiza o Marbella, con expulsi\u00f3n progresiva de residentes de sus zonas de arraigo. Como dato concreto, se\u00f1al\u00f3 que las habitaciones en Gij\u00f3n ya rondan los 400 euros mensuales<\/strong>, una cifra que hace apenas unos a\u00f1os habr\u00eda parecido inimaginable en una ciudad asturiana.<\/p>\n

La tasa tur\u00edstica voluntaria en los ayuntamientos<\/strong><\/h2>\n

De forma complementaria, la vicepresidenta del Principado, Gimena Llamedo<\/strong>, present\u00f3 el anteproyecto de Ley de Estancias Tur\u00edsticas<\/strong>, que incluye la creaci\u00f3n de una tasa de aplicaci\u00f3n voluntaria<\/strong> para los ayuntamientos. Las tarifas estar\u00edan diferenciadas por tipo de alojamiento: desde 0,50 euros por noche en establecimientos rurales hasta 3 euros en hoteles de cinco estrellas superior. Tambi\u00e9n quedar\u00edan sujetas a la tasa las viviendas de uso tur\u00edstico, los cruceros y las acampadas en grandes eventos.<\/p>\n

La tasa se aplicar\u00eda \u00fanicamente en temporada alta<\/strong>: del 1 de junio al 30 de septiembre y durante la Semana Santa, con un m\u00e1ximo de cinco noches por estancia. Quedar\u00edan exentos los menores de edad, personas con una discapacidad igual o superior al 65%, viajeros en programas sociales y quienes pernocten por razones de fuerza mayor debidamente justificadas.<\/p>\n

Mayor respeto al derecho a la vivienda frente al derecho al beneficio<\/strong><\/h2>\n

Lo que Asturias est\u00e1 articulando con la LOITA es, en el fondo, una reordenaci\u00f3n de prioridades<\/strong>: el derecho constitucional a la vivienda por encima del derecho a maximizar el rendimiento econ\u00f3mico de un activo inmobiliario. No es una postura nueva en el debate pol\u00edtico espa\u00f1ol, pero s\u00ed es una de las traducciones legislativas m\u00e1s completas que se est\u00e1n viendo a nivel auton\u00f3mico. Con el tanteo y retracto, la suspensi\u00f3n de licencias tur\u00edsticas, el control de cambios de uso y la futura tasa tur\u00edstica municipal, el Principado construye un sistema de capas que, si se aplica con coherencia, podr\u00eda cambiar de forma efectiva la din\u00e1mica especulativa en sus zonas m\u00e1s presionadas.<\/p>\n<\/div><\/div>